Дело о защитниках Севастополя 2018

12.10.2018

Дело о защитниках Севастополя 2018

avatarМРСsmall.jpg

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001

Исх. № 637

«04» мая 2018 г.

____________________________

Президенту

Российской Федерации

В. В. Путину


103132, Москва,

ул. Ильинка, 23, подъезд 11


Интернет-приемная:

http://обращения.президент.рф


Уважаемый Владимир Владимирович!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» обратились родители, которые в 2017 году со своими детьми отдыхали в Крыму, и посетили мемориальные комплексы посвященные защитникам города–героя Севастополя. В их обращениях содержалась просьба о восстановлении исторической справедливости и памяти павших десятков тысяч советских солдат и офицеров, отдавших свои жизни за оборону города–героя Севастополя в 1941–1942 годах. И в данном обращении мы хотели обратить Ваше внимание, что их подвиг, совершенный при защите города–героя Севастополя в 1941-1942 годах до сих пор не оценен в полной мере.

18 августа 2017 года, Вы посетили Мемориальный комплекс «35-я береговая батарея», расположенный на мысе Херсонес города–героя Севастополя и возложили цветы к пантеону памяти, где уже установлены 42 тысячи погибших защитников города–героя Севастополя, останки которых были обнаружена рядом с этим местом. Мы уверены, что Вы оценили масштаб подвига героических защитников города–героя Севастополя и особенно тех, которые были участниками последних боёв перед приходом фашистов в город. Советский народ тогда понёс огромные жертвы, подвиг защитников г. Севастополя было решено особо отметить вручением всем участникам обороны специально учреждённой медали «За оборону Севастополя».

Из ответа первого заместителя Министра Обороны генерала армии В. Герасимова от 02.03.2018 за № 307/779 на вх. № 3.2-25/463 от 20.02.2018 г. на письмо депутата ГД СФ РФ Я. Е. Нилова по нашему обращению следует, что право на награждение медалью «За оборону Севастополя» имеют все участники обороны, в том числе и оказывавшие сопротивление противнику и после 4 июля 1942 года. Однако, на практике ситуация выглядит несколько иначе.

По данным отечественной и зарубежной историографии, а также данным официальных документов, содержащихся в архивах, всего за период с 1 по 10 июля в порты Кавказского побережья было доставлено 1726 бойцов СОРа, а убито или взято в плен было 130 125 человек(!) (Ванеев Г.И. Севастополь 1941—1942. Кн. 2, С. 249). Различные немецкие источники указывают число пленных 90—100 тыс. человек. Согласно официальным сведениям по состоянию на 1 января 1995 года медалью «За оборону Севастополя» награждено приблизительно 52 540 человек.

Очевидно, что около 80 000 участников обороны города Севастополя, имеющих право на получение медали, по непонятным причинам награждены не были.

По данным Музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя «35-я береговая батарея», в Пантеоне памяти на данный момент хранится 41120 фамилий, а электронная база данных содержит сведения о более чем 76 тыс. защитниках города–Севастополь

(http://35batery.ru/index.php/ru/search-defenders/defencememberdb.html).

Поэтому поскольку со слов заместителя Министра обороны в настоящее время нет никаких юридических препятствий для награждения всех участников обороны Севастополя, необходимо проведение кропотливой работы по установлению по возможности имён всех участников и их награждению медалью «За оборону Севастополя». У нас нет никаких сомнений, что активное содействие в разрешение данного вопроса окажут научное и музейное сообщества, граждане Севастополя и всего Крыма.

Уже на данный момент без проведения достаточного объёма исследовательской работы можно обратиться к базе данных «35-й береговой батареи» и наградить медалью ещё около 24 000 известных защитников Севастополя.

В настоящее время вопросами рассмотрения представлений о награждении государственными наградами, представления Президенту Российской Федерации заключений о награждении государственными наградами, восстановлении в правах на государственные награды занимается Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам. Данная Комиссия в соответствии с Указом Президента РФ от 02.12.2008 N 1712 «Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» (вместе с «Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам») имеет широкий спектр полномочий, включая права запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, а также давать рекомендации и разъяснения, касающиеся применения законодательства Российской Федерации о государственных наградах, создавать экспертные советы и рабочие группы по направлениям своей деятельности.

Уважаемый Владимир Владимирович, вы как сын фронтовика сможете понять, переживания и чувства, тех сынов, внуков и правнуков защитников города Севастополя, когда они получат награды, которые станут семейными реликвиями и будут переходить из поколения к поколению!

Учитывая приведённые фактические данные о количестве участников обороны города Севастополя, а также позицию Минобороны России о том, что право награждение медалью «За оборону Севастополя» имеют все участники обороны, включая оборонявшихся и после 04 июля 1942 года, просим Вас дать поручение Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам для экспертного изучения данного вопроса с целью установления и представления к награждению медалью «За оборону Севастополя» всех участников обороны города. Ещё раз повторюсь, что уже на данный момент, на основании данных из электронной базы Музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя «35-я береговая батарея» дополнительно должны быть награждены данной наградой около 24 000 установленных участников обороны города Севастополя.

ПРИЛОЖЕНИЕ: 1) Обращение №607 от 08.09.2017г; 2) Ответ Минобороны от 02.03.2018г.


Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»


Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области


 

ПодписьГ.jpg





Г. С. Авдюшин


МОД_МРС_ №637 ОТВЕТ 1. Президенту РФ. Дело о награждении всех защитников Севастополя..jpg


МОД_МРС_ №637 ОТВЕТ 2. Президенту РФ. Дело о награждении всех защитников Севастополя..jpg


МОД_МРС_ №637 ОТВЕТ 3.  Дело о награждении 3..pdf - 0001.jpg



МОД_МРС_ №637 ОТВЕТ 3. Дело о награждении 3..pdf - 0002.jpg

avatarМРСsmall.jpg

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001


Исх. № 638

«04» мая 2018 г.

________________________________________
 Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации


Председателю комитета по труду,

социальной политике

и делам ветеранов

Я. Е. Нилову

109012, г. Москва,

ул. Охотный Ряд, дом 1

Интернет-приемная:

https://priemnaya.parliament.gov.ru



Уважаемый Ярослав Евгеньевич!

12 апреля 2018 года от Вашего имени в наш адрес было направлено письмо в ответ на наше обращение к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу изменения действующего законодательства в части изменения даты окончания обороны г. Севастополя, награждения всех участников этой обороны, а также распространения на них всех льгот, предусмотренных для ветеранов Великой Отечественной войны.

Мы очень Вам признательны, что Вы не остались в стороне, и принимаете активное участие в реализации инициативы о приравнивании статуса участников обороны города Севастополя к статусу участников Великой Отечественной войны. Надеемся, что при Вашем непосредственном участии указанный законопроект будет рассмотрен в ближайшее время.

Тем не менее, остались без разрешения иные вопросы, о которых также шла речь в нашем обращении. Это вопросы о признании на законодательном уровне даты окончания обороны города Севастополя и награждении всех участников обороны.

Оба этих вопроса также относятся к ведению Государственной Думы или, по крайней мере, Вы, как председатель комитета, занимающегося вопросами ветеранов, можете оказать непосредственной влияние на разрешение данных вопросов в уполномоченных государственных органах. Мы изучили приложенную к Вашему ответу письменно изложенную позицию Министерства Обороны Российской Федерации по данному вопросу и хотели бы обратить Ваше внимание на два существенных момента.

Во-первых, позиция о нецелесообразности перенесения даты окончания обороны города Севастополя, видится нам не совсем обоснованной и недостаточно мотивированной. Автор ответа из Минобороны России лишь указал, что организованная оборона прекратилась 04 июля 1942 года (по данным отечественной и зарубежной историографии), а кроме этого, окончание обороны подтверждается заявлением Совинформбюро от 03 июля 1942 года об оставлении войсками Севастополя. Вынуждены ещё раз повторить, что как в отечественной, так и в зарубежной историографии имеется много сведений опровергающих данную позицию.

Данные сведения во множестве были приведены в нашем обращении, причём среди них есть источники, которые ранее были учтены при принятии решения о переносе даты начала обороны города Севастополя авторов (Моргунов П.А. Героический Севастополь. - М: Изд. Наука, 1979, Ванеев Г.И. Героическая оборона Севастополя 1941-1942. ~М: Воениздат, 1969).

Ссылка на сообщение Совинформбюро вообще не является определяющей при определении даты окончания обороны, поскольку лишь содержит сведения о эвакуации части подразделений, принимавших участие в обороне города.

Во-вторых, из ответа генерала армии В.Герасимова следует, что право на награждение медалью «За оборону Севастополя» имеют все участники обороны, в том числе и оказывавшие сопротивление противнику и после 4 июля 1942 года. Однако, на практике ситуация выглядит несколько иначе. По данным отечественной и зарубежной историографии, а также данным официальных документов, содержащихся в архивах, всего за период с 1 по 10 июля в порты Кавказского побережья было доставлено 1726 бойцов СОРа, а убито или взято в плен было 130 125 человек(!) (Ванеев Г.И. Севастополь 1941—1942. Кн. 2, С. 249). Различные немецкие источники указывают число пленных 90—100 тыс. человек. Согласно официальным сведениям по состоянию на 1 января 1995 года медалью “За оборону Севастополя” награждено приблизительно 52.540 человек. Очевидно, что около 80 000 участников обороны города Севастополя, имеющих право на получение медали, по непонятным причинам награждены не были. По данным Музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя «35-я береговая батарея», в Пантеоне памяти на данный момент хранится 41120 фамилий, а электронная база данных содержит сведения о более чем 76 тыс. защитниках города (http://35batery.ru/index.php/ru/search-defenders/defencememberdb.html).

Поэтому поскольку со слов заместителя Министра обороны в настоящее время нет никаких юридических препятствий для награждения всех участников обороны Севастополя, необходимо проведение кропотливой работы по установлению имён всех участников и их награждению медалью «За оборону Севастополя». У нас нет никаких сомнений, что активное содействие в разрешение данного вопроса окажут научное и музейное сообщества, граждане Севастополя и всего Крыма. Уже на данный момент без проведения достаточного объёма исследовательской работы можно обратиться к базе данных «35-й береговой батареи» и наградить медалью ещё около 24 000 известных защитников Севастополя.


Уважаемый Ярослав Евгеньевич! Просим Вас не охладевать к данной теме и помочь нам всем увековечить память всех героических защитников г. Севастополя и защитить их права, установленные для участников Великой Отечественной войны.


Убедительно просим Вас поддержать наши предложения:


  1. Инициировать разработку и принятие законопроекта о внесении изменений в Закон РФ «О ветеранах», в соответствии с которыми будет скорректирована дата окончания обороны Севастополя.

  2. Обратиться в соответствующие структуры с целью установить и наградить медалью «За оборону Севастополя» всех участников обороны, включая принимавших участие в обороне и после 04 июля 1942 года.

  3. Способствовать скорейшему внесению изменений в ФЗ «О ветеранах», устраняющих историческую несправедливость, согласно которой лица, награжденные медалями «За оборону Севастополя», а также за «За оборону Одессы», «За оборону Сталинграда» не отнесены к категории участников Великой Отечественной войны и не имеют соответствующих прав и льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны в отличие от лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда».


ПРИЛОЖЕНИЕ: 1) Обращение №617 от 09.11.2017г; 2) Ответ Минобороны от 02.03.2018г.


Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»


Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области


ПодписьГ.jpg

 




Г. С. Авдюшин


 

МОД_МРС_ №638 ОТВЕТ. Депутату ГД РФ Нилову. Дело о награждении всех защитников Севастополя. - 0001.jpg


МОД_МРС_ №638 ОТВЕТ. Депутату ГД РФ Нилову. Дело о награждении всех защитников Севастополя. - 0002.jpg


МОД_МРС_ №638 ОТВЕТ. Депутату ГД РФ Нилову. Дело о награждении всех защитников Севастополя. - 0003.jpg

МОД_МРС_ №638 ОТВЕТ. Депутату ГД РФ Нилову. Дело о награждении всех защитников Севастополя. - 0004.jpg







avatarМРСsmall.jpg

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001


Исх. № 646

«09» июня 2018 г.

__________________________________
  Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

Председателю комитета

по труду,

социальной политике

и делам ветеранов

Я. Е. Нилову


109012, г. Москва,

ул. Охотный Ряд, дом 1


Интернет-приемная:


Уважаемый Ярослав Евгеньевич!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» обратились родители, которые в этом году со своими детьми отдыхали в Крыму, и посетили мемориальные комплексы посвященные защитникам города–героя Севастополя. В их обращениях содержалась просьба о восстановлении исторической справедливости и памяти павших десятков тысяч советских солдат и офицеров, отдавших свои жизни за оборону города–героя Севастополя в 1941–1942 годах. И в данном обращении мы хотели обратить Ваше внимание, что их подвиг, совершенный при защите города–героя Севастополя в 1941-1942 годах до сих пор не оценен в полной мере.

18 августа 2017 года Президент Российской Федерации В.В.Путин посетил Мемориальный комплекс «35-я береговая батарея», расположенный на мысе Херсонес города–героя Севастополя и возложил цветы к пантеону памяти, где уже установлены 42 тысячи погибших защитников города–героя Севастополя, останки которых были обнаружена рядом с этим местом. Президент РФ оценил масштаб подвига героических защитников города–героя Севастополя и особенно тех, которые были участниками последних боёв перед приходом фашистов в город. Советский народ тогда понёс огромные жертвы, подвиг защитников г. Севастополя было решено особо отметить вручением всем участникам обороны специально учреждённой медали «За оборону Севастополя».

12 апреля 2018 года мы получили Ваш ответ на наше обращение по данному вопросу, к которому был приложен ответ на Ваше обращение в адрес Минобороны РФ. Из ответа генерала армии В.Герасимова следует, что наше мнение о том, что все участники обороны Севастополя, в том числе и не получившие медаль "За оборону Севастополя" (включая участников обороны и после 04 июля 1942 года), могут претендовать на статус участников обороны.

До этого ответа и после него мы дважды получали ответы от начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ В. Горемыкина, в котором он сообщал, что в настоящее время награждение медалью "За оборону Севастополя" невозможно по причине отсутствия в ныне действующем Указе Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" соответствующей нормы.

В связи с возникшей правовой неопределённостью и имеющимися противоречиями в позиции по вопросу награждения и получения «статуса участника обороны Севастополя», просим Вас, уважаемый Ярослав Евгеньевич, запросить в Министерстве обороны Российской Федерации разъяснение по следующим вопросам:


  1. Что имеется в виду под термином «статус участника обороны Севастополя»?


  1. Какие особые права имеются у лиц, имеющих «статус участника обороны Севастополя»?


  1. Каким образом лица, участвовавшие в обороне Севастополя (в том числе и после 04 июля 1942 года) и не награждённые медалью «За оборону Севастополя» или их наследники, могут в настоящее время оформить «статус участника обороны Севастополя» и получить удостоверение к соответствующей государственной награде СССР для хранения на как память?


ПРИЛОЖЕНИЕ (в копиях):

  1. МОД_МРС_ №607 ОТВЕТ 8. Президенту РФ. Дело о защитниках Севастополя.

  2. МОД_МРС_ №638 ОТВЕТ. Депутату ГД РФ Нилову. Дело о награждении всех защитников Севастополя.

  3. МОД_МРС_ №637 ОТВЕТ 2. Президенту РФ. Дело о награждении всех защитников Севастополя.

  4. МОД_МРС_ №648 В Комиссию по наградам. Дело о награждении всех защитников Севастополя.



Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»


Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области



ПодписьГ.jpg





Г. С. Авдюшин




avatarМРСsmall.jpg

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001


Исх. № 647

«09» июня 2018 г.

___________________________________
     Первому заместителю

Министра обороны

Российской Федерации

генералу армии

В. В. Герасимову




г. Москва,

Колымажный переулок, дом 14                               


Уважаемый Валерий Васильевич!


В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» обратились родители, которые в этом году со своими детьми отдыхали в Крыму, и посетили мемориальные комплексы посвященные защитникам города–героя Севастополя. В их обращениях содержалась просьба о восстановлении исторической справедливости и памяти павших десятков тысяч советских солдат и офицеров, отдавших свои жизни за оборону города–героя Севастополя в 1941–1942 годах. И в данном обращении мы хотели обратить Ваше внимание, что их подвиг, совершенный при защите города–героя Севастополя в 1941-1942 годах до сих пор не оценен в полной мере.

18 августа 2017 года Президент Российской Федерации В.В.Путин посетил Мемориальный комплекс «35-я береговая батарея», расположенный на мысе Херсонес города–героя Севастополя и возложил цветы к пантеону памяти, где уже установлены 42 тысячи погибших защитников города–героя Севастополя, останки которых были обнаружена рядом с этим местом. Президент РФ оценил масштаб подвига героических защитников города–героя Севастополя и особенно тех, которые были участниками последних боёв перед приходом фашистов в город. Советский народ тогда понёс огромные жертвы, подвиг защитников г. Севастополя было решено особо отметить вручением всем участникам обороны специально учреждённой медали «За оборону Севастополя».

12 апреля 2018 года мы получили ответ на наше обращение по данному вопросу от имени депутата Государственной Думы Я.Е.Нилова, к которому был приложен Ваш ответ на его обращение. Из Вашего ответа следует, что наше мнение о том, что все участники обороны Севастополя, в том числе и не получившие медаль "За оборону Севастополя" (включая участников обороны и после 04 июля 1942 года), могут претендовать на статус участников обороны.

До этого ответа и после него мы дважды получали ответы от начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ В.Горемыкина, в котором он сообщал, что в настоящее время награждение медалью "За оборону Севастополя" невозможно по причине отсутствия в ныне действующем Указе Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" соответствующей нормы.

В связи с возникшей правовой неопределённостью и имеющимися противоречиями в позиции по вопросу награждения и получения статуса участника обороны Севастополя, просим Вас, уважаемый Валерий Васильевич, дать разъяснение по следующим вопросам:


  1. Что имеется в виду под термином «статус участника обороны Севастополя»?


  1. Какие особые права имеются у лиц, имеющих «статус участника обороны Севастополя»?


  1. Каким образом лица, участвовавшие в обороне Севастополя (в том числе и после 04 июля 1942 года) и не награждённые медалью «За оборону Севастополя» или их наследники, могут в настоящее время оформить «статус участника обороны Севастополя» и получить удостоверение к соответствующей государственной награде СССР для хранения на как память?


ПРИЛОЖЕНИЕ (в копиях):

  1. МОД_МРС_ №607 ОТВЕТ 8. Президенту РФ. Дело о защитниках Севастополя.

  2. МОД_МРС_ №638 ОТВЕТ. Депутату ГД РФ Нилову. Дело о награждении всех защитников Севастополя.

  3. МОД_МРС_ №637 ОТВЕТ 2. Президенту РФ. Дело о награждении всех защитников Севастополя.

  4. МОД_МРС_ №648 В Комиссию по наградам. Дело о награждении всех защитников Севастополя.



Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»


Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области


ПодписьГ.jpg





Г. С. Авдюшин


avatarМРСsmall.jpg

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001


Исх. № 648

«09» июня 2018 г.

_____________________________
 
_______________________     

Председателю Комиссии

по государственным наградам

Е. М. Школову

103132, МОСКВА, СТАРАЯ ПЛ., 2/14 , ПОДЪЕЗД 1А       


Уважаемый Евгений Михайлович!


В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» обратились родители, которые в этом году со своими детьми отдыхали в Крыму, и посетили мемориальные комплексы посвященные защитникам города–героя Севастополя. В их обращениях содержалась просьба о восстановлении исторической справедливости и памяти павших десятков тысяч советских солдат и офицеров, отдавших свои жизни за оборону города–героя Севастополя в 1941–1942 годах. И в данном обращении мы хотели обратить Ваше внимание, что их подвиг, совершенный при защите города–героя Севастополя в 1941-1942 годах до сих пор не оценен в полной мере.

18 августа 2017 года Президент Российской Федерации В.В.Путин посетил Мемориальный комплекс «35-я береговая батарея», расположенный на мысе Херсонес города–героя Севастополя и возложил цветы к пантеону памяти, где уже установлены 42 тысячи погибших защитников города–героя Севастополя, останки которых были обнаружена рядом с этим местом. Президент РФ оценил масштаб подвига героических защитников города–героя Севастополя и особенно тех, которые были участниками последних боёв перед приходом фашистов в город. Советский народ тогда понёс огромные жертвы, подвиг защитников г. Севастополя было решено особо отметить вручением всем участникам обороны специально учреждённой медали «За оборону Севастополя».

12 апреля 2018 года мы получили ответ на наше обращение по данному вопросу от имени депутата Государственной Думы Я.Е.Нилова, к которому был приложен ответ на его обращение первого заместителя Министра Обороны генерала армии В.Герасимова. Из ответа В.Герасимова следует, что право на награждение медалью (получение статуса участников обороны) "За оборону Севастополя" имеют все участники обороны, в том числе и оказывавшие сопротивление противнику и после 4 июля 1942 года. Однако, на практике ситуация выглядит несколько иначе. По данным отечественной и зарубежной историографии, а также данным официальных документов, содержащихся в архивах, всего за период с 1 по 10 июля в порты Кавказского побережья было доставлено 1726 бойцов СОРа, а убито или взято в плен было 130 125 человек(!) (Ванеев Г.И. Севастополь 1941—1942. Кн. 2, С. 249). Различные немецкие источники указывают число пленных 90—100 тыс. человек. Согласно официальным сведениям по состоянию на 1 января 1995 года медалью “За оборону Севастополя” награждено приблизительно 52.540 человек. Очевидно, что около 80 000 участников обороны города Севастополя, имеющих право на получение медали, по непонятным причинам награждены не были. По данным Музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя «35-я береговая батарея», в Пантеоне памяти на данный момент хранится 41120 фамилий, а электронная база данных содержит сведения о более чем 76 тыс. защитниках города (http://35batery.ru/index.php/ru/search-defenders/defencememberdb.html).

Поэтому поскольку со слов заместителя Министра Обороны в настоящее время нет никаких юридических препятствий для награждения всех участников обороны Севастополя (получения ими статуса участников обороны), необходимо проведение кропотливой работы по установлению имён всех участников и их награждению медалью "За оборону Севастополя" (выдача участникам и их наследникам соответствующих удостоверений). У нас нет никаких сомнений, что активное содействие в разрешение данного вопроса окажут научное и музейное сообщества, граждане Севастополя и всего Крыма. Уже на данный момент без проведения достаточного объёма исследовательской работы можно обратиться к базе данных "35-й береговой батареи" и наградить медалью ещё около 24 000 известных защитников Севастополя.

Во время обороны Севастополя все граждане и все предприятия тем или иным образом принимали участие в обороне города. В настоящее время списки всех тружеников, которые в период обороны города находились в Севастополе, трудились на благо города сохранились в архивах, и граждане, по тем или иным причинам не получившие в своё время медаль, имеют право в настоящее время её получить или получить удостоверение о награждении данной медалью.

Нам известно, что в настоящее время правовое регулирование вопросов, связанных с награждением государственными наградами, осуществляется Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации". В соответствии с п.47(1) Указа, членам семьи и иным близким родственникам лиц, награжденных государственными наградами СССР, но не получивших их своевременно в связи со смертью (гибелью) или в соответствии с действовавшим на момент награждения законодательством СССР, передаются (вручаются) удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР для хранения как память.

Медаль "За оборону Севастополя" была введена для награждения всех участников обороны г. Севастополя - военнослужащих Красной Армии, Военно-Морского Флота, НКВД и гражданских лиц (периодом обороны Севастополя считается - с 5 ноября 1941 года, по 4 июля 1942 года). Медаль учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 декабря 1942 года, одновременно с медалями для защитников Ленинграда, Одессы и Сталинграда. Пунктом 2 данного Указа установлено: " Наградить медалями "За оборону Ленинграда", "За оборону Одессы", "За оборону Севастополя" и "За оборону Сталинграда" всех участников героической обороны Ленинграда, Одессы, Севастополя и Сталинграда". Таким образом, все участники обороны города (а не только 52 000 фактически награждённых), как гражданские, так и военнослужащие, в соответствии с приведённым Указом были награждены медалью и имели право на её получение. На данный момент очевидно, что из-за различных бюрократических проволочек, а также по объективным причинам, списки участников обороны оказались неполными, что привело к тому, что из около 130 000 участников обороны города, медаль была вручена ли 52 000 участникам героической обороны. Но в настоящее время восполнение неполноты списков и восстановление справедливости вполне возможно путём сопоставления списков лиц получивших медаль со списками лиц работавшими на предприятиях города в период обороны и граждан (военных и гражданских), оборонявших город (повторимся, что только на основании данных, содержащихся в электронной базе "35 батареи", количество погибших при обороне на 24 000 человек превышает количество награждённых медалью).

Вопросами рассмотрения представлений о награждении государственными наградами, представления Президенту Российской Федерации заключений о награждении государственными наградами, восстановлении в правах на государственные награды занимается Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам. Данная Комиссия в соответствии с Указом Президента РФ от 02.12.2008 N 1712 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам" (вместе с "Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам") имеет широкий спектр полномочий, включая права запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, а также давать рекомендации и разъяснения, касающиеся применения законодательства Российской Федерации о государственных наградах, создавать экспертные советы и рабочие группы по направлениям своей деятельности.


Принимая во внимание изложенное, просим Вас, уважаемый Евгений Михайлович, провести работу по установлению всех участников обороны Севастополя, которым ранее не была вручена медаль, и вручить им или их наследникам удостоверения к медали "За оборону Севастополя".


Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»


Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области


ПодписьГ.jpgГ. С. Авдюшин




avatarМРСsmall.jpg

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001






Исх. № 653

«23» августа 2018 г.

__________________________

В Федеральное

Государственное бюджетное

учреждение культуры

«Государственный музей

героической обороны

и освобождения Севастополя»

Адрес электронной почты:

site35bb@ya.ru

299011, г. Севастополь,

Исторический бульвар, д. 1

Адрес электронной почты:

sev_panorama100@mail.ru


В ЧУС Музейного

историко-мемориального комплекса

«35-я береговая батарея»


299024, г. Севастополь,

Бухта Казачья, Аллея защитников 35-й батареи, № 7

Уважаемые Николай Иванович и Валерий Иванович!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» обратились родители, которые в 2017 году со своими детьми отдыхали в Крыму, и посетили мемориальные комплексы посвященные защитникам города–героя Севастополя. В их обращениях содержалась просьба о восстановлении исторической справедливости и памяти павших десятков тысяч советских солдат и офицеров, отдавших свои жизни за оборону города–героя Севастополя в 1941–1942 годах. И в данном обращении мы хотели обратить ваше внимание, что их подвиг, совершенный при защите города–героя Севастополя в 1941–1942 годах до сих пор не оценен в полной мере.

С целью увековечивания памяти всех участников героической обороны города, а также необходимостью восстановления справедливости, наше движение обратилось к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу, Министерство обороны по вопросу уточнения фактической даты обороны города Севастополя и присвоения статуса защитников города всем участникам обороны, а не только тем, кто был в своё время награждён соответствующей медалью.

Со слов заместителя Министра обороны В.Герасимова, изложенных им в ответе на запрос депутата Государственной Думы Нилова Я. Е., в настоящее время нет никаких юридических препятствий для награждения всех участников обороны Севастополя, поэтому необходимо проведение кропотливой работы по установлению имён всех участников и их награждению медалью «За оборону Севастополя» (присвоении им соответствующего статуса). У нас нет никаких сомнений, что активное содействие в разрешение данного вопроса окажут научное и музейное сообщества, граждане Севастополя и всего Крыма.

В ответ на наши многочисленные обращения мы получаем один и тот же ответ, что оборона города окончена 04 июля 1942 года и именно в связи с этим многие участники обороны города после указанной даты не были награждены и не получили статуса участников обороны. Поэтому нами был поставлен вопрос о целесообразности пересмотра положений действующего законодательства относительно даты окончания обороны города Севастополя.

В Государственной Думе рассматривается несколько законопроектов, связанных с описываемыми событиями. Один из них даже уже был принят и Федеральным законом от 16.10.2017 N 294-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" была уточнена дата начала обороны города Севастополя (с 5 ноября на 30 октября 1941 года). В обоснование необходимости изменения даты начала обороны города в Государственную Думу направлялась справка ФГБУК «Национальный музей героической обороны и освобождения Севастополя» от 13.07.2015 г. № 274. Из этой справки следует, что вывод о том, что оборона г.Севастополь началась не 05 ноября, а 30 октября 1941 года, сделан на основании изучения материалов Исторического отдела Генерального Штаба ВМС СССР (Хроника Вов Советского Союза на Черноморском театре с 21.06 по 31.12. 1941 г., выпуск 1-й. - М-Л: Исторический отдел ВМФ, НКВМФ СССР, УВМИ НКВМФ СССР. 1945.-С. 240), а также на основании исследований двух авторов (Моргунов П.А. Героический Севастополь. - М: Изд. Наука, 1979. - С. 38, Ванеев Г.И. Героическая оборона Севастополя 1941-1942. ~М: Воеииздат, 1969. – С, 70).

Относительно даты окончания обороны Севастополя в этой же справке указывается всего один источник (Хроника Вов Советского Союза на Черноморском театре с 1.01 по 3.07. 1942 г., выпуск 2-й. - М: Воениздат МО СССР, Исторический отдел Генерального Штаба ВМС. 1946.-С. 336). Из этого источника следует, что согласно материалам Исторического отдела Генерального Штаба ВМС СССР (Дело 1950, л. 403) и сообщению Советского Информбюро (т.3, сс. 9,10) 3 июля 1942 г, Севастополь был оставлен советскими войсками. Довольно таки странно, что сообщение Информбюро (источник лишь ретранслирующий информацию) принимается как дополнительный источник информации, подтверждающий факт окончания обороны. Но даже из этой скупой информации следует, что окончание обороны Севастополя увязывается с тем, что город был оставлен советскими войсками.

Но эта информация не в полной мере соответствует действительности. По состоянию на 04 июля 1942 года город покинули около 3 000 человек, в большинстве своём это был командный состав армии и флота, партийные функционеры и их семьи. Основная масса защитников города (многие десятки тысяч человек) остались в городе и продолжали его защищать. Согласно свидетельствам участников обороны Севастополя последних дней, большинство которых попало в плен в июльские дни на Херсонесском полуострове (опросы конца 1980—99 гг. (Воспоминания участников обороны Севастополя 1941—42 гг. последних дней. Фонд музея КЧФ д. НВМ), сведениями о количественном составе Приморской армии на начало июня 1942 года с учетом пополнения за июнь, сообщенных вице-адмиралом Ф. С. Октябрьским в мае 1961 года на военно-исторической конференции в Севастополе и немецкими архивными данными (А. В. Басов «Крым в Великой Отечественной войне 1941—42 гг.» Вып. 4. Вопросы и ответы. Симф. Таврия. 1994 г. стр. 53-54), со всей очевидностью доказывают, что Приморская армия и части Береговой обороны флота, ввиду невозможности их вывезти из-за сложившейся обстановки, были оставлены сражаться до последнего и в количестве около 80 тысяч человек, значительную часть которых составляли раненые, по исчерпании боеприпасов попали в плен. По данным Г.И. Ванеева, всего за период с 1 по 10 июля в порты Кавказского побережья было доставлено 1726 бойцов СОРа, а убито или взято в плен было 130 125 человек(!) (Ванеев Г.И. Севастополь 1941—1942. Кн. 2, С. 249). Различные немецкие источники указывают число пленных 90—100 тыс. человек.

В приведённом выше исследовании Моргунова П.А. (на которое сослался музей обороны Севастополя, как на содержащее сведения относительно даты начала обороны города) содержатся сведения о том, что оборона Севастополя продолжилась и после 04 июля 1942 года: "Отдельные группы бойцов в разных местах еще продолжали сопротивление и после 5 июля 1942 г. В частности, на береговой батарее № 35 сопротивление бойцов, находившихся в районе первой башни и всего массива батареи, продолжалось до 9 июля." (Моргунов П.А. Героический Севастополь. - М: Изд. Наука, 1979. - С. 465).

4 июля Военный совет флота получил телеграмму с резолюциями С.М. Буденного и И. С. Исакова о срочном исполнении (Отд. ЦВМА, ф. 72, д. 1751, л. 52):

«На побережье СОРа есть еще много отдельных групп бойцов и командиров, продолжающих оказывать сопротивление врагу. Необходимо принять все меры для их эвакуации, посылая для этой цели мелкие суда и морские самолеты. Мотивировка моряков и летчиков невозможности подхода к берегу из-за волн неверная, можно подобрать людей, не подходя к берегу, принять их на борт в 500—1000 м от берега. Прошу приказания не прекращать эвакуацию, а сделать все возможное для вывоза героев Севастополя.

4/VII – 42 г. 15 час. 00 мин. Ватутин, Рыжков».

Командующий флотом так ответил на эту телеграмму:

«Москва Генштаб Ватутину, Буденному, Исакову, Алафузову.

Операции по съемке и вывозу отдельных групп начсостава, бойцов СОРа не прекращаются, не прекращались, хотя это связано с очень большими трудностями и потерями корабельного состава.

Подводные лодки пробиться в Севастополь не могут. Все фарватеры противник закрыл своими катерами. О трех подлодках еще не получены сведения, где они, хотя все сроки их возвращения прошли. Вернувшиеся лодки весь путь преследовались авиацией, катерами-охотниками, на каждую лодку сброшены сотни бомб.

Еще не вернулись два катера МО. Сегодня посылаю еще шесть катеров МО, которые вернулись. Каждый доставил больше сотни человек. Буду продолжать операции.

Докладываю, что сопротивление врагу оказывается нормально.

4/VII – 42 г. Октябрьский» (Там же, д. 12565, л л. 62-63).

То есть из признанного музеем авторитетного источника следует, что и после 04 июля 1942 года продолжалась полноценная оборона города. Сообщение же Совинформбюро о том, что был оставлен Севастополь, от 3 июля 1942 г. было верхом лжи и цинизма: «Сколь успешно выполнил севастопольский гарнизон свою задачу, это лучше всего видно на следующих фактических данных. Только за последние 25 дней штурма севастопольской обороны полностью разгромлены 22, 24, 28, 50, 132-я и 170-я немецкие пехотные дивизии и четыре отдельных полка, 22-я танковая дивизия и отдельная мехбригада, 1, 4, 18-я румынские дивизии и большое количество частей из других соединений…

Советские войска потеряли с 7 июня по 3 июля 11 385 чел. убитыми, 21 099 — ранеными, 8300 — пропавшими без вести, 30 танков, 300 орудий, 77 самолетов. Бойцы, командиры и раненые из Севастополя эвакуированы» (Крым в период Великой Отечественной войны. Сборник документов и материалов. С. 169).

Сопротивление врагу продолжалось до 12 июля 1942 года. В этот день, как об этом написал полковник Д. И. Пискунов, начальник артиллерии 95-й стрелковой дивизии под скалами 35-й береговой батареи были пленены последние защитники Севастополя в количестве 120 человек, в том числе и он сам.

Вместе с тем, отдельные группы бойцов и командиров, укрывшихся в недоступных местах берега от Херсонесского маяка до мыса Фиолент, продолжали сопротивление и попытки прорваться в горы до 17 июля, как об этом сообщают старшина I статьи В. С. Потапов из состава караула 35-й береговой батареи (И. С. Маношин. Запись на пленку беседы со ст. 1 ст. В. С. Потаповым в Севастополе 5.08.86 г. Фонд музея КЧФ) и главный старшина В. И. Мищенко, начальник поста скрытой связи 3-й отдельной авиационной группы (ОАГ) ВВС ЧФ.

Почти аналогичные сведения приводятся в исследованиях таких авторов, как А.И.Шагланов ("Севастополь останется русским"), О. Нуждин и С. Рузаев ("Битва за Севастополь") и др.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют об одном – оборона Севастополя 04 июля 1942 года не закончилась, а продолжалась минимум до 17 июля 1942 года(!).

Все эти исторические выкладки нами приведены с одной целью: дата окончания обороны Севастополя также подлежит законодательной корректировке. Такая корректировка необходима, чтобы все участники обороны Севастополя, включая защитников, участвующих в обороне и после 04 июля 1942 года, были награждены медалью "За оборону Севастополя". На данный момент несколько десятков тысяч военнослужащих Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД, а также лиц из гражданского населения, принимавших непосредственное участие в обороне после 04 июля 1942 года не могут претендовать на статус лиц принимавших участие в обороне Севастополя и получить медаль, поскольку официально периодом обороны Севастополя считается 30 октября 1941 года – 4 июля 1942 года.

Согласно официальным сведениям по состоянию на 1 января 1995 года медалью «За оборону Севастополя» награждено приблизительно 52 540 человек.

Очевидно, что около 80 000 участников обороны города Севастополя, имеющих право на получение медали, по непонятным причинам награждены не были.

По данным Музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя «35-я береговая батарея», в Пантеоне памяти на данный момент хранится 41120 фамилий, а электронная база данных содержит сведения о более чем 76 тыс. защитниках города–Севастополь

(http://35batery.ru/index.php/ru/search-defenders/defencememberdb.html).

Уже на данный момент без проведения достаточного объёма исследовательской работы можно обратиться к базе данных «35-й береговой батареи» и наградить медалью (присвоить статус участников обороны) ещё около 24 000 известных защитников Севастополя.

На последнее наше обращение в Министерство обороны нам был направлен ответ из НИИ военной истории Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации, в котором содержался совет обратиться в возглавляемые вами учреждения по вопросу уточнения сведений о датах обороны города Севастополя и количества её участников.


Уважаемый Николай Иванович и Валерий Иванович, обращаемся к вам и просим дать нам исчерпывающие разъяснения по вопросам:

– когда фактически завершилась оборона города Севастополя, а именно когда были полностью прекращены оборонительные бои и боестолкновения;

– просим сообщить ваше мнение о необходимости и возможных вариантах изменения даты окончания обороны города Севастополя;

– очень важной для нас информацией являются и сведения об общем количестве участников обороны города, которые мы также просим вас сообщить, с указанием вашей позиции относительно того, почему не все участники обороны были награждены медалью и как в настоящее время эта неполнота может быть восполнена;

– рассмотреть вопрос о проведении научно–практической конференции по дате окончания обороны Севастополя и о количестве погибших защитников, чтоб по результатам этой конференции внести поправки в законодательство РФ о ветеранах и восстановить историческую справедливость, по возможности наиболее полно, по отношению ко всем защитникам Севастополя.


Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»



ПодписьГ.jpg

Г. С. Авдюшин








Возврат к списку


#WORK_AREA#