Дело о кори в Екатеринбурге

07.07.2017

Дело о кори в Екатеринбурге

1

avatar МРС.jpg

Прокурору

Свердловской области

Охлопкову С. А.

Свердловская область

620077 , ГСП -1036,

Екатеринбург,

ул. Московская 21

Интернет - приемная:

http://prokurat-so.ru/main.php?id=46

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001

Исх. № 563 «20»декабря 2016 г.

_________________________________________________

ЖАЛОБА

Уважаемый Сергей Алексеевич!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» с просьбой о помощи обратились родители, обеспокоенные тем, что в настоящее время на территории г. Екатеринбурга Управление Роспотребнадзора России по Свердловской области незаконно и необоснованно введены ограничительные мероприятия, выражающиеся в ограничении на посещение образовательных организаций.

Речь идёт о том, что 29 ноября 2016 года заместителем руководителя Управления Ропотребнадзора по Свердловской области А.И.Юровских было издано постановление №01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г.Екатеринбурга". Пунктом 1 данного постановления предусмотрен временный отказ в приёме (посещении) учащимися и сотрудниками образовательных и иных учреждений. Применение таких мер обосновано неблагополучной эпидемиологической обстановкой по заболеваемости корью.

Считаем, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Прежде всего, необходимо отметить, что оспариваемое постановление содержит недостоверные сведения, которые лишь приводят к созданию нездорового ажиотажа вокруг данной ситуации. В постановлении указывается, что на момент его издания в г.Екатеринбурге зарегистрировано 62 случая кори. На самом деле по состоянию на 29.11.2016г такого количества заболевших в городе не было, а такое было лишь такое количество подозрений, ряд из которых в последующем не подтвердились.

В качестве основания для введения ограничительных мероприятий в постановление имеется ссылка на положения Федерального закона № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Действительно, ст.5 данного Закона в качестве неблагоприятных последствий отказа граждан от иммунопрофилактики, содержит положение, позволяющее временно отказывать гражданам в приёме(!) в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Системное филолого-юридическое толкование понятия "приём" свидетельствует о том, что речь в данном случае идёт о первичном(!) поступлении граждан в учреждение, и это относится только к вновь прибывающим или поступающим в коллектив.

Положения приведённой статьи не содержат(!) оснований для временного ограничения на посещение указанных учреждений. Поэтому указание в оспариваемом постановлении помимо временного отказа в приёме ещё и отказа в посещении, является незаконным, поскольку не основано на положениях действующего законодательства.

Принимая во внимание, вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.10, 21 ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ПРОШУ:

Признать постановление заместителя руководителя Управления Ропотребнадзора по Свердловской области А. И. Юровских №01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г. Екатеринбурга" незаконным и необоснованным и отменить его.

Прошу направить мотивированный ответ в установленные законом сроки.

Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»

Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области

ПодписьГ.jpg

Г. С. Авдюшин




2МОД_МРС_ №563 ОТВЕТ. Прокурору СО по кори..jpg


3

avatar МРС.jpg

Прокурору

Свердловской области

Охлопкову С. А.

Свердловская область

620077 , ГСП -1036,

Екатеринбург,

ул. Московская 21

Интернет - приемная:

http://prokurat-so.ru/main.php?id=46

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001

Исх. № 578 «21»февраля 2017 г.

_____________________________________________

Уважаемый Сергей Алексеевич!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» с просьбой о помощи обратились родители, обеспокоенные тем, что в настоящее время на территории г. Екатеринбурга Управление Роспотребнадзора России по Свердловской области незаконно и необоснованно введены ограничительные мероприятия, выражающиеся в ограничении на посещение образовательных организаций.

Речь идёт о том, что 29 ноября 2016 года заместителем руководителя Управления Ропотребнадзора по Свердловской области А.И.Юровских было издано постановление №01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г.Екатеринбурга". Пунктом 1 данного постановления предусмотрен временный отказ в приёме (посещении) учащимися и сотрудниками образовательных и иных учреждений. Применение таких мер обосновано неблагополучной эпидемиологической обстановкой по заболеваемости корью.

Считаем, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Прежде всего, необходимо отметить, что оспариваемое постановление содержит недостоверные сведения, которые лишь приводят к созданию нездорового ажиотажа вокруг данной ситуации. В постановлении указывается, что на момент его издания в г.Екатеринбурге зарегистрировано 62 случая кори. На самом деле по состоянию на 29.11.2016г такого количества заболевших в городе не было, а было лишь такое количество подозрений, ряд из которых в последующем не подтвердились.

В качестве основания для введения ограничительных мероприятий в постановление имеется ссылка на положения Федерального закона № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Действительно, ст. 5 данного Закона в качестве неблагоприятных последствий отказа граждан от иммунопрофилактики, содержит положение, позволяющее временно отказывать гражданам в приёме(!) в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Системное филолого-юридическое толкование понятия "приём" свидетельствует о том, что речь в данном случае идёт о первичном(!) поступлении граждан в учреждение, и это относится только к вновь прибывающим или поступающим в коллектив.

Положения приведённой статьи не содержат(!) оснований для временного ограничения на посещение указанных учреждений. Поэтому указание в оспариваемом постановлении помимо временного отказа в приёме ещё и отказа в посещении, является незаконным, поскольку не основано на положениях действующего законодательства.

Изложенные обстоятельства были изложены нами в жалобе №563 от 20 декабря 2016 года на Ваше имя. 20 января 2017 года в наш адрес был направлен ответ №Отв-21-3-483-17/, подписанный начальником отдела по исполнению законов о несовершеннолетних старшим советником юстиции Р. В. Бобиной. Из данного ответа следует, что прокуратурой области на указанное постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора 27 декабря 2016 года принесён протест. Постановлением Главного государственного врача Свердловской области 30 декабря 2016 года оспариваемое постановление было отменено. Как следует из текста постановления, основанием его отмены послужило не представление прокуратуры, а улучшение эпидемиологической ситуации по кори и уменьшение в образовательных учреждениях числа детей, не привитых против кори в г. Екатеринбурге.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, просим Вас направить в наш адрес информацию о выявленных прокуратурой нарушениях при издании постановления №01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г. Екатеринбурга", послуживших основанием для внесения представления, а также направить копию указанного представления.

Прошу направить мотивированный ответ в установленные законом сроки.

Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»

Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области

ПодписьГ.jpg

Г. С. Авдюшин




4МОД_МРС_ №578 ОТВЕТ. Прокурору СО по кори. Повторное..jpg


5

avatar МРС.jpg

Прокурору

Свердловской области

Охлопкову С. А.

Свердловская область

620077 , ГСП -1036,

Екатеринбург,

ул. Московская 21

Интернет - приемная:

http://prokurat-so.ru/main.php?id=46

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001

Исх. № 578«10»апреля 2017 г.

_______________________________________________

Уважаемый Сергей Алексеевич!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» с просьбой о помощи обратились родители, обеспокоенные тем, что в настоящее время на территории г. Екатеринбурга Управление Роспотребнадзора России по Свердловской области незаконно и необоснованно введены ограничительные мероприятия, выражающиеся в ограничении на посещение образовательных организаций в связи с заболеванием корью.

Подробна ситуация была изложена нами в жалобе № 563 от 20 декабря 2016 года на Ваше имя.

20 января 2017 года в наш адрес был направлен ответ № Отв-21-3-483-17/, подписанный начальником отдела по исполнению законов о несовершеннолетних старшим советником юстиции Р. В. Бобиной. Из данного ответа следует, что прокуратурой области на указанное постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора 27 декабря 2016 года принесён протест. Постановлением Главного государственного врача Свердловской области 30 декабря 2016 года оспариваемое постановление было отменено. Как следует из текста постановления, основанием его отмены послужило не представление прокуратуры, а улучшение эпидемиологической ситуации по кори и уменьшение в образовательных учреждениях числа детей, не привитых против кори в городе Екатеринбурге.

В ответе № 21-587-2016 от 27.03.2017 года информации о запрошенных нами документах не содержится.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, просим Вас направить в наш адрес информацию о выявленных прокуратурой нарушениях при издании постановления № 01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г. Екатеринбурга", послуживших основанием для внесения представления, а также направить копию указанного представления в наш адрес.

Прошу направить мотивированный ответ в установленные законом сроки.

Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»

Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области

ПодписьГ.jpg

Г. С. Авдюшин




6МОД_МРС_ №586 ОТВЕТ 1. Прокурору СО по кори. Третье..jpg


7

avatar МРС.jpg

Прокурору

Свердловской области

Охлопкову С. А.

Свердловская область

620077 , ГСП -1036,

Екатеринбург,

ул. Московская 21

Интернет - приемная:

http://prokurat-so.ru/main.php?id=46

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001

Исх. № 604«27»июня 2017 г.

_______________________________________________

Уважаемый Сергей Алексеевич!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» с просьбой о помощи обратились родители, обеспокоенные тем, что в настоящее время на территории г. Екатеринбурга Управление Роспотребнадзора России по Свердловской области незаконно и необоснованно введены ограничительные мероприятия, выражающиеся в ограничении на посещение образовательных организаций в связи с заболеванием корью.

Подробна ситуация была изложена нами в жалобе № 563 от 20 декабря 2016 года на Ваше имя.

20 января 2017 года в наш адрес был направлен ответ № Отв-21-3-483-17/, подписанный начальником отдела по исполнению законов о несовершеннолетних старшим советником юстиции Р. В. Бобиной. Из данного ответа следует, что прокуратурой области на указанное постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора 27 декабря 2016 года принесён протест. Постановлением Главного государственного врача Свердловской области 30 декабря 2016 года оспариваемое постановление было отменено. Как следует из текста постановления, основанием его отмены послужило не представление прокуратуры, а улучшение эпидемиологической ситуации по кори и уменьшение в образовательных учреждениях числа детей, не привитых против кори в городе Екатеринбурге.

В ответе № 21-587-2016 от 27.03.2017 года информации о запрошенных нами документах не содержится.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мы в письме №578 от 10 апреля 2017 года просили Вас направить в наш адрес информацию о выявленных прокуратурой нарушениях при издании постановления № 01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г. Екатеринбурга", послуживших основанием для внесения представления, а также направить копию указанного представления в наш адрес.

19 апреля 2017 года из прокуратуры г. Екатеринбурга в наш адрес была направлена информации о том, что наше обращение перенаправлено начальнику отдела по рассмотрению писем и приёма граждан прокуратуры области Пачину А. Л. С тех пор никакая информация в наш адрес не направлялась.

Считаем, что в действиях должностных лиц, ответственных за рассмотрение обращений, имеются признаки нарушения действующего законодательства предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и должностных инструкций в связи с несвоевременным рассмотрением и направлением ответа на обращение граждан и организаций. Просим провести проверку по данным обстоятельствам.

Прошу направить мотивированный ответ в установленные законом сроки.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Письмо прокуратуры города от 19.04.2017г №1р-2017.

Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»

Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области

ПодписьГ.jpg

Г. С. Авдюшин




МОД_МРС_ №604 ОТВЕТ. Прокурору СО по кори. Четвертое. - 0001.jpg


МОД_МРС_ №604 ОТВЕТ. Прокурору СО по кори. Четвертое. - 0002.jpg


Прокурору

Свердловской области

Охлопкову С. А.

Свердловская область

620077 , ГСП -1036,

Екатеринбург,

ул. Московская 21

Интернет - приемная:

http://prokurat-so.ru/main.php?id=46

LogoМежрегиональное.png

Адрес: 620144, г. Екатеринбург,

ул. Куйбышева 55, оф. 404,

Телефон/факс: 8-343-379-44-65,

Е-mail: oodvrs@oodvrs.ru

ОКПО 88683389

ОГРН 1086600003379

ИНН 6671268416 / КПП 667101001

Исх. № 614

«12»октября 2017 г.

_______________________________________________

Уважаемый Сергей Алексеевич!

В Межрегиональное общественное движение в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» с просьбой о помощи обратились родители, обеспокоенные тем, что в настоящее время на территории г. Екатеринбурга Управление Роспотребнадзора России по Свердловской области незаконно и необоснованно введены ограничительные мероприятия, выражающиеся в ограничении на посещение образовательных организаций в связи с заболеванием корью.

Подробна ситуация была изложена нами в жалобе № 563 от 20 декабря 2016 года на Ваше имя.

20 января 2017 года в наш адрес был направлен ответ № Отв-21-3-483-17/, подписанный начальником отдела по исполнению законов о несовершеннолетних старшим советником юстиции Р. В. Бобиной. Из данного ответа следует, что прокуратурой области на указанное постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора 27 декабря 2016 года принесён протест. Постановлением Главного государственного врача Свердловской области 30 декабря 2016 года оспариваемое постановление было отменено. Как следует из текста постановления, основанием его отмены послужило не представление прокуратуры, а улучшение эпидемиологической ситуации по кори и уменьшение в образовательных учреждениях числа детей, не привитых против кори в городе Екатеринбурге.

В ответе № 21-587-2016 от 27.03.2017 года информации о запрошенных нами документах не содержится.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мы в письме №578 от 10 апреля 2017 года просили Вас направить в наш адрес информацию о выявленных прокуратурой нарушениях при издании постановления № 01-01-01-04.03/27625 "О введении ограничительных мероприятий на объектах г. Екатеринбурга", послуживших основанием для внесения представления, а также направить копию указанного представления в наш адрес.

19 апреля 2017 года из прокуратуры г. Екатеринбурга в наш адрес была направлена информации о том, что наше обращение перенаправлено начальнику отдела по рассмотрению писем и приёма граждан прокуратуры области Пачину А. Л. С тех пор никакая информация в наш адрес не направлялась.

В связи с неполучением ответа на предыдущее наше обращение, 27 июня 2017 года мы вновь обратились с жалобой на Ваше имя, ответ на которую, как и на предыдущее обращение, так и не был получен.

Считаем, что в действиях должностных лиц, ответственных за рассмотрение обращений, имеются признаки нарушения действующего законодательства предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и должностных инструкций в связи с несвоевременным рассмотрением и направлением ответа на обращение граждан и организаций. Просим провести проверку по данным обстоятельствам.

Прошу направить мотивированный ответ в установленные законом сроки.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Письмо прокуратуры города от 19.04.2017г №1р-2017.

Председатель

Центрального Совета

Межрегионального общественного движения

в защиту прав родителей и детей

«Межрегиональное родительское собрание»

Консультант-эксперт

Общественной палаты

Свердловской области

ПодписьГ.jpg

Г. С. Авдюшин


Возврат к списку


#WORK_AREA#